(网经社讯)2月8日消息,美国总统特朗普周五签署了一项最新行政命令,暂时将继续允许来自中国的低成本产品包裹免关税进入美国,直至商务部“建立足够的系统来全面、迅速地处理和收取关税收入”。这项最新行政令暂时推翻了他上周六(2月1日)对华加征关税决定中的部分条款。
特朗普当地时间2月1日签署行政令,对进口自中国的商品加征10%的关税,还取消了对中国价值低于800美元的小额包裹的“最低限度”关税豁免。特朗普政府的 “一日闹剧”、“朝令夕改”或成笑柄。对此,“一带一路”TOP10影响力社会智库网经社电子商务研究中心发布《电商快评》给予解读,独家原创观点供记者朋友参考选用。(详见网经社专题:https://www.100ec.cn/zt/zmxggs/)
【观点一:白宫免税令‘一日游’ 政策稳定性成跨境电商新考验】
网经社电子商务研究中心特约研究员、鼎汇出海跨境电商研究院创始人高长春表示,特朗普政府短期内调整关税政策,核心原因在于政策执行难度与国内利益博弈,美国海关对“小额包裹”(如低于800美元)的关税征收系统尚未完善,需额外投入技术、人力和监管资源。此外,美国电商平台及消费者强烈反对关税转嫁导致的成本上升。
网经社电子商务研究中心特约研究员、宁波新东方工贸有限公司CEO朱秋城表示,特朗普的“朝令夕改”,凸显了特朗普第二任期内美国企业和行业可能面临的不确定性和动荡。而暂时恢复小额包裹免税政策的目的,是为了给美国的相关部门留出调整时间,以制定出可行的执行方案。对于包括跨境电商卖家在内的大量中国外贸人而言,对美国出口的关税成本上升将是长期面临的挑战。
浙江海蛛网络科技有限公司总经理李敬东指出,“朝令夕改”只是美国执行层面无法短期便捷实现的表现,但中国电商对美国市场造成的冲击若严重影响到美国利益,相信美国政府会采取不同手段来限制中国跨境电商在美国的发展,毕竟中国卖家在国外进口环节普遍还有很多不合规甚至不合法的现象。
而“中国跨境电商50人论坛”副秘书长、网经社电子商务研究中心主任曹磊认为,特朗普总统的最新行政命令,暂时恢复了这部分小额包裹的免税待遇,这无疑给中国卖家带来了一丝喘息之机。这一决定可能源于对美国消费者和市场的考虑,以及对商务部处理关税收入能力的评估。当然,我们也需要注意到,此次行政命令只是暂时的,未来特朗普政府是否会对关税政策进行进一步的调整仍然存在不确定性。
【观点二:政策短期利好下 跨境电商仍需警惕长期风险】
网经社电子商务研究中心特约研究员王与剑指出,特朗普政府频繁使用关税作为施压手段,此次政策调整既是对中国电商的“敲打”,也试图平衡国内物流压力与选民对低价商品的需求。
网经社电子商务研究中心特约研究员黎代云表示,一直以来,中国卖家在制造成本上具有普遍的优势,这得益于中国的产业链及劳动力优势,能够提供相对便宜的商品,这对于价格敏感的美国消费者有很强吸引力。但如果政策变化导致关税上升或运输成本增加,可能会影响中国卖家的价格优势,水涨船高。
高长春指出,此次政策回调意味着中国跨境电商出口的物流成本短期内将维持现状,但需警惕长期风险,美国商务部若在1-2年内完成关税征收系统升级,10%关税成本终将传导至跨境物流链条,企业需提前布局成本优化(如海外仓备货、合规化申报)。
特朗普政策“朝令夕改”从短期来看,将导致跨境电商企业在库存管理和供应链方面面临较大风险。而长期来看,特朗普政策的不确定性将促使跨境电商企业更加重视企业战略调整,需降低对单一市场的依赖和减少政策不确定性带来的风险。曹磊补充道。
【观点三:市场竞争格局变化 中国卖家优势与挑战并存】
对中国卖家来说,此次政策变化以低价小包产品为主的卖家成本压力暂时减轻,能够继续凭借丰富的产品种类和高性价比在美市场占据一定份额。中国卖家凭借成熟的供应链和低价策略,尤其是中国跨境电商平台(如Temu、SHEIN、TikTok Shop、速卖通)仍能通过本地仓和合规调整维持竞争力,但利润率可能因关税和物流成本上升而压缩。王与剑说道。
高长春指出,未来中美贸易关系“竞合博弈”或将常态化,美国对华政策将在“遏制产业链依赖”与“维持民生商品供给”间摇摆。此次关税豁免延期表明,美国短期内无法摆脱对中国日用消费品的刚性需求。
黎代云认为,随着美国政策的不稳定性,中国卖家应该分散风险,逐渐寻求其他新兴市场如东南亚、欧洲等。多元化的市场布局将有助于分散风险,降低对单一市场的依赖,减少不确定性政策导致的风险。